| A.I.R.E. - ANAGRAFE ITALIANI RESIDENTI ALL'ESTERO |
I cittadini italiani che si trasferiscono all'estero per periodi superiori a 12 mesi o che, essendo già all'estero cambiano residenza, hanno l'obbligo di dichiarare tale spostamento all'Ufficio Consolare competente entro 90 giorni dall'espatrio o trasferimento definitivo. Le dichiarazioni devono essere presentate dai cittadini italiani anche per le persone sulle quali esercitano la patria potestà o la tutela e per altri componenti della famiglia che vivono all'estero allo stesso indirizzo (ad esempio: il coniuge, i figli).
Dato che l'unico ente titolare delle funzioni anagrafiche è il Comune italiano, e poichè gli schedari consolari non hanno valore anagrafico, la richiesta d'iscrizione A.I.R.E. viene inoltrata al Comune competente, il quale provvede all'aggiornamento della posizione di residenza e delle liste elettorali. L'iscrizione A.I.R.E. comporta la cancellazione dalla residenza dal territorio della Repubblica (cancellazione dall'A.P.R., che è l'Anagrafe della Popolazione Residente in Italia).
L'iscrizione nei registri A.I.R.E. può dunque avvenire:
- per espatrio, ovvero per trasferimento dall'Italia all'estero (prima iscrizione)
- dopo la registrazione dell'atto di nascita (minori nati da genitori residenti all'estero)
- per acquisto della cittadinanza italiana (per discendenza o per matrimonio)
- per sussistenza dei requisiti di legge, ovvero d'ufficio (art. 2, comma e)
Alcuni Comuni permettono di anticipare la dichiarazione di trasferimento al momento di abbandonare l'Italia; in questi casi si consiglia di non ritardare l'iscrizione presso l'Ufficio Consolare, evitando così una possibile cancellazione per irreperibilità (prevista dalla Legge n. 104/2002 per quei cittadino che non siano più rintracciabili all'ultimo indirizzo dichiarato). In assenza di tale dichiarazione (modello CONS/01) non è possibile garantire la corretta conclusione dell'iter dell'iscrizione AIRE.
L'iscrizione AIRE è GRATUITA e viene notificata dal Comune direttamente al cittadino; occasionalmente il Comune si avvale dell'Ufficio Consolare per la consegna della notifica.
Il concetto di "residenza"
La residenza è definita come la dimora abituale, ed è il luogo con cui si hanno maggiori legami quotidiani. La residenza è definita nel Codice Civile (art. 43) come il luogo nel quale una persona vive abitualmente ed in condizioni di stabilità. Esistono casi di persone che si spostano spesso per ragioni personali o di lavoro, oppure che trascorrono periodi più o meno lunghi in luoghi diversi da quello di residenza; tali circostanze non incidono sulla determinazione del luogo di residenza, che è legato alla scelta prevalente in termini di "legame con il luogo".
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Non si devono iscrivere all'A.I.R.E.:
- i cittadini che si recano all'estero per cause di durata limitata, per l'esercizio di occupazioni stagionali oppure per attività temporanee, e comunque per periodi di tempo inferiori ad un anno
- i dipendenti dello Stato inviati all'estero per motivi di servizio ed i loro familiari a carico (artt. 8-9, comma b della legge 470/88), notificati alle Autorità locali ai sensi della Convenzione di Vienna del 1961 e del 1963 (ovvero: il personale delle Ambasciate, dei Consolati e degli Organismi internazionali, gli Addetti militari, i Professori universitari, Lettori o Ricercatori, ecc. a carico dello Stato italiano)
- i militari in servizio presso gli uffici e le strutture della NATO (Circolare n. 20/2001 del Ministero dell'Interno)
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Regolarizzazione della residenza in Spagna
Il Decreto Legge n. 223/2012 ha introdotto il requisito che la dichiarazione resa ai fini dell'iscrizione AIRE sia accompagnata da documentazione comprovante la residenza nella circoscrizione consolare.
Si consiglia ai cittadini che intendono stabilire la propria residenza in Spagna o che già vi risiedono di iscriversi presso il "Registro Central de Ciudadanos de la Unión Europea". Tale iscrizione viene ritenuta obbligatoria dalle Autorità spagnole, ai sensi del "Real Decreto" n. 240/2007 (art. 7, commi 1 e 2) che ha abolito anche la vecchia tessera di residenza.
Per ulteriori informazioni si prega di visitare il sito del Ministerio de Interior spagnolo:
·> http://www.mir.es/extranjeria-28/ciudadanos-de-la-union-europea-718
·> telefono per appuntamenti e informazioni: 902.565.701
L'iscrizione anagrafica A.I.R.E. si può richiedere:
- per posta ordinaria (procedura consigliata), all'indirizzo della Cancelleria Consolare dell'Ambasciata d'Italia in Madrid, Calle Agustín de Betancourt n.3 - 28003 Madrid, indicando sulla busta "Per Ufficio Anagrafe Consolare - Prima iscrizione"
- per fax al numero 91-554.66.69 (si prega di compilare il modulo in stampatello e con grafia chiara, e di selezionare nell'apparecchio fax la modalità "qualità alta", in modo che le copie dei documenti inviati siano leggibili)
- presso l'Ufficio Consolare Onorario competente per la località di residenza ·> cliccare qui per vedere gli uffici della Rete Consolare.
Avvertenza: la dichiarazione di residenza (mod. CONS/01) si può inviare per posta elettronica solo dietro espressa autorizzazione di questa Ambasciata.
Documentazione da presentare:
- modello CONS/01 (vedi modulistica)
- fotocopia dei documenti d’identità italiani (passaporto, carta d'identità) di tutti i componenti del nucleo familiare all'estero, residenti nella stessa abitazione
- fotocopia del certificato rilasciato dal “Registro Central de Ciudadanos de la Unión Europea” con residenza nella circoscrizione di Madrid; l'esibizione di tale documento, pur non essendo obbligatoria per l'iscrizione AIRE, facilita le procedure d'iscrizione; nel caso che non sia possibile presentare tale certificato, verrà accettata la documentazione sotto riportata (*)
- per i coniugi stranieri da iscrivere assieme al capo-famiglia: allegare la fotocopia del documento d'identità
- per le persone sprovviste di documento d'identità italiano: presentare copia dell'atto di nascita rilasciato dal Comune italiano di riferimento
- le persone che hanno subito il furto/smarrimento del proprio documento d'identità italiano devono presentare: copia della denuncia fatta dinanzi alle Autorità di Polizia
(*) Alcuni chiarimenti relativi alla residenza in Spagna:
· il cittadino italiano può produrre altre prove della residenza, anche diverse da quelle specificate: la richiesta dell’appuntamento per ottenere la residenza (“justificante de solicitud de cita censenal”), l'iscrizione presso l'anagrafe locale municipale ("Empadronamiento"), contratti di lavoro, fatture o bollette relative ad utenze telefoniche, elettriche, contratti di affitto di immobili (per minimo un anno), ecc.
· i connazionali provenienti dalla Circoscrizione del Consolato Generale d’Italia in Barcellona in possesso di documentazione di residenza rilasciata in quell'area geografica (comprendente le province di Aragón, Baleares, Cataluña, Murcia, Comunidad Valenciana e Principato di Andorra) devono comunicare il cambio di residenza alle Autorità di Polizia locali ed ottenere dal Municipio spagnolo di residenza il certificato di "empadronamiento" con il nuovo indirizzo; tale certificato, pur non essendo obbligatorio per l'iscrizione AIRE, se presentato agevola la procedura di trasferimento della residenza dalla Sede di Barcellona a quella di Madrid
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Iscrizione AIRE di minorenni
L'iscrizione AIRE di un minorenne ha come unico scopo quello di attestare l'effettiva residenza (ovvero l'abituale dimora) del cittadino all'estero e pertanto prescinde da eventuali contestazioni derivanti da provvedimenti dell'autorità giudiziaria italiana o locale. La richiesta d'iscrizione anagrafica può essere inoltrata da un componente della famiglia presso il quale il minore va a convivere, anche senza in consenso di colui che ne esercita la patria potestà. Al fine di ottenere l'iscrizione AIRE di minorenni che risiedono in Spagna con il genitore straniero (e dunque anche se non vivono con il genitore italiano), le istanze verranno inviate al Comune di riferimento, unico ente titolare delle funzioni anagrafiche. Per iscrivere un minorenne che si trova in questa situazione il genitore o persona interessata deve presentare:
- modello CONS/01 a nome del minore, firmato dal genitore straniero residente in Spagna
- dichiarazione d'impegno + fotocopia del proprio documento d'identità
- minore: fotocopia del documento d'identità e/o del certificato di nascita italiano (*) e se possibile del documento comprovante la residenza (certificato del "Registro de Ciudadanos de la UE"; se il minore è anche cittadino spagnolo è sufficiente presentare fotocopia del DNI spagnolo o un certificato di "Empadronamiento")
- fotocopia del documento d'identità del genitore italiano
(*) se il minore è nato in Spagna, la richiesta d'iscrizione AIRE può essere presentata assieme all'atto di nascita > clicca qui per accedere alla sezione Stato Civile
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Dopo aver ottenuto l'iscrizione nell'AIRE, i cittadini devono mantenere aggiornata la propria posizione anagrafica, comunicando tempestivamente all'Ufficio Consolare competente qualsiasi variazione della residenza all'estero:
- cambio indirizzo nella stessa circoscrizione consolare
- rientro/rimpatrio in Italia (nota: comporta la cancellazione dall'A.I.R.E.)
- trasferimento presso un'altra Sede consolare
Informazioni per la Spagna: se il cittadino comunica lo spostamento della residenza ad una provincia appartenente al Consolato Generale d'Italia in Barcellona (Aragón, Cataluña, Islas Baleares, Murcia, Comunidad Valenciana e Principato di Andorra), verrà effettuata la cancellazione dall’anagrafe consolare di Madrid per trasferimento presso un’altra Sede consolare. In questi casi lo spostamento della residenza dovrà essere comunicato quanto prima al suddetto Consolato Generale d'Italia in Barcellona.
Tali variazioni devono essere comunicate preferibilmente utilizzando la modulistica della Cancelleria Consolare (scaricabile tramite la pagina web, sezione “Modulistica”), oppure tramite un messaggio di posta elettronica , corredato dalla copia digitale del documento d'identità, contenente le seguenti informazioni:
· i dati completi del cittadino italiano: cognome, nome, luogo e data di nascita
· i dati completi della nuova residenza: indirizzo completo, codice postale, località, provincia e Stato, telefono fisso e cellulare, e-mail, ecc,
· i dati dei familiari che si spostano con il capo-famiglia: coniuge, figli, ecc.
Alcuni esempi per comunicare le variazioni anagrafiche:
· esempio di e-mail per cambio indirizzo
· esempio di e-mail per rientro/rimpatrio in Italia
· esempio di e-mail per trasferimento ad un altro Stato estero
Istruzioni per l'invio di allegati digitali
• PDF (documento Adobe Acrobat Reader) oppure JPG, GIF, TIF (scansione in formato grafico) - non è garantita la lettura di formati diversi da quelli sopra indicati
In caso di difficoltà, il modulo di cambio indirizzo/rimpatrio/trasferimento può essere anche inviato:
· per posta all'indirizzo della Cancelleria Consolare dell'Ambasciata d'Italia, Calle Agustín de Betancourt n.3, 28003 Madrid
· per fax al numero 91-554.66.69
Altri motivi di cancellazione dall’AIRE, oltre al rientro in Italia, sono i seguenti:
• per morte (compresa la morte presunta giudizialmente dichiarata)
• per irreperibilità presunta (in particolare quando non risulti più valido l’indirizzo all’estero)
• per perdita della cittadinanza italiana
• per trasferimento nell’AIRE di un altro Comune italiano
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Trasferimento AIRE/AIRE tra due Comuni
I cittadini già iscritti nell'AIRE possono richiedere di spostare tale iscrizione presso un'altro Comune, presentando apposita domanda per i casi previsti dalla legge, di seguito indicati:
- Comune di registrazione/trascrizione del proprio atto di nascita
- Comune di registrazione/trascrizione dell'atto di nascita di un ascendente vivente
- Comune di residenza o di iscrizione AIRE di un familiare o di un ascendente viventi
- Comune già di residenza di un ascendente vivente
Avvertenze: in caso di accettazione della domanda di trasferimento AIRE, di norma viene spostata anche l'iscrizione nelle liste elettorali del nuovo Comune; per spostare i figli minorenni è sufficiente una dichiarazione di assenso firmata da entrambi i genitori; per spostare i figli maggiorenni è necessario che gli stessi provvedano invece a compilare e firmare un modulo di richiesta individuale.
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